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    这些民生话题连续五年写进最高检工作报告
    时间:2018-03-23  作者:  新闻来源:  【字号: | |

      在十三届全国人大一次会议上,最高人民检察院检察长曹建明向大会作了工作报告。记者注意到,惩治电信网络诈骗、守护绿水青山蓝天、保障舌尖上的安全、未成人合法权益保护……这些与百姓生活息息相关的的话题连续五年写进最高检工作报告。虽然每年的表述并不完全一致,但检察机关保障民生的决心和行动从未停歇。

      【惩治电信网络诈骗】

     

      背景:近年来,互联网迅猛发展,在给人们工作生活带来巨大便利的同时,也使电信网络诈骗犯罪频繁发生,严重侵害了人民群众的财产安全和其他合法权益。

      最高检工作报告这样说——

      2014年:依法惩治利用网络实施诽谤、敲诈勒索、淫秽色情、诈骗、赌博和侵害公民个人信息等犯罪。

      2015年:坚决打击群众反映强烈的电信诈骗、拐卖儿童妇女、性侵幼女以及侵害残疾人、老年人和农村留守儿童妇女合法权益的犯罪。

      2016年:积极参与打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动,重点惩治以电话、短信、网络等方式实施的诈骗犯罪。

      2017年:严惩电信网络诈骗犯罪。

      2018年:突出惩治电信网络诈骗犯罪。

      打击电信诈骗,检察机关一直在行动——

      2016年与公安部、工信部、人民银行等共同发布通告,与公安部共同挂牌督办“徐玉玉案”等62起重大案件,两年来共起诉电信网络诈骗犯罪5.1万人。加强境外司法合作,广东、北京、江苏检察机关提前介入侦查,及时批捕起诉崔培明等130人、张凯闵等85人、邱上岂等61人特大跨境电信诈骗案。

      代表评议——

    全国人大代表、山东省临沂第一实验小学岔河校区校长张淑琴。曹烨琼 摄

      全国人大代表、山东省临沂第一实验小学岔河校区校长张淑琴:随着科技的发展,电信网络诈骗手段和方式不断翻新,危害极大,司法机关能够及时跟进,加强打击力度,回应了人民群众的关切。

      【守护绿水青山蓝天】

      背景:近些年,经济发展与环境污染之间的矛盾逐渐凸显,为攫取利益而损害环境的事件时有发生,污染防治迫在眉睫。

      最高检工作报告这样说——

      2014年:强化对环境资源的司法保护。高度重视环境安全,与有关部门共同制定办理环境污染刑事案件司法解释,明确定罪标准,加大处罚力度。

      2015年:加强对生态环境的司法保护。针对生态环境遭受破坏后无人提起民事诉讼等情况,探索督促或支持有关行政机关、社会团体起诉。

      2016年:加大生态环境司法保护力度。加强与环境资源监管部门工作衔接,完善信息交流、法律咨询、案件通报机制,严肃追究犯罪,及时提出恢复受损生态环境等检察建议。

      2017年:强化生态环境司法保护,守护绿水青山。

      2018年:加大生态环境司法保护力度,守护绿水青山蓝天。

      检察机关在行动——

      连续4年开展专项立案监督,从严惩治污染大气、水源、土壤以及进口“洋垃圾”、非法占用耕地、破坏性采矿、盗伐滥伐林木等破坏环境资源犯罪,起诉13.7万人,较前五年上升59.3%。现场督办腾格里沙漠排污案、祁连山破坏环境资源案。与环保部、公安部共同推动环保领域行政执法与刑事司法衔接,挂牌督办垃圾跨省倾倒太湖西山案、静海坑塘污染案等64起重大案件。办理生态环境领域公益诉讼1.3万件,督促5972家企业整改,督促恢复被污染、破坏的耕地、林地、湿地、草原总面积14.3万公顷,索赔治理环境、修复生态等费用4.7亿元。

      代表评议——

    全国人大代表、江西财经大学环境与贸易研究中心主任李秀香。史兆琨 摄

      全国人大代表、江西财经大学环境与贸易研究中心主任李秀香:司法机关这两年加大了环境执法司法力度,有力震慑了环保违法犯罪行为。同时,各地建立了检察公益诉讼制度,生态修复性司法理念深入人心。现在,空气优良天数在增多,很多水资源重新达标,这与司法机关积极作为是分不开的。

      【未成人合法权益保护】

      背景:从上海携程亲子园教师喂孩子吃芥末,到北京市朝阳区管庄红黄蓝幼儿园的幼儿遭遇老师扎针、喂不明白色药片……2017年虐童事件层出不穷,引发社会对学前教育安全问题的空前关注。事实上,近年来,儿童遭性侵、虐待的事件被频繁曝光,校园暴力、欺凌也时常发生。

      最高检工作报告这样说——

      2014年:依法惩治侵犯妇女儿童和农民工、残疾人、老年人合法权益的犯罪,与有关部门共同制定依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见。

      2015年:加强未成年人检察工作,落实专人办理、合适成年人到场、犯罪记录封存等制度,加强帮教考察,创造改过自新的机会。

      2016年:切实保障未成年人、妇女、残疾人权益。

      2017年:维护未成年人、妇女、老年人、残疾人合法权益。

      2018年:检察机关发布未成年人司法保护八项措施,从严打击性侵、拐卖、虐待未成年人犯罪,强化对留守儿童、困境儿童的司法保护。

      检察机关在行动——

        上海、北京检察机关迅速介入、依法办理携程亲子园、红黄蓝幼儿园虐童案等社会关注案件。加强涉罪未成年人教育感化挽救,落实合适成年人到场、社会调查、附条件不起诉、犯罪记录封存等制度,2316名涉嫌轻微犯罪的未成年人经检察官帮教后悔过自新、考上大学。

      委员评议——

    全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫(资料图)

      全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫:在上海携程亲子园、北京红黄蓝幼儿园虐童案中,检察机关及时高效地依法办理案件,做法值得肯定。

      【保障舌尖上的安全】

      背景:民以食为天,食以安为先。随着经济水平的提高,人们对食品的要求也越来越高。然而,在追求经济效益的前提下,食品药品安全却没了保障。舌尖上的安全直接关系到人民群众的身心健康,近年来,我国对食品安全问题越来越重视。

        最高检工作报告这样说——  

      2014年:针对社会普遍关注的食品药品安全问题,与最高人民法院共同出台司法解释,从严惩治危害食品药品安全犯罪。

      2015年:严惩危害食品药品安全犯罪。最高人民检察院牵头制定办理危害药品安全刑事案件的司法解释,开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督。

      2016年:从严打击危害食品药品安全犯罪,开展专项立案监督。

      2017年:深化专项立案监督,严惩危害食品药品安全和破坏环境资源犯罪。

      2018年:保障舌尖上的安全。推动食品药品领域行政执法与刑事司法衔接,紧盯问题奶粉、地沟油、病死猪肉、非法疫苗等人民群众反映强烈的突出问题,连续4年开展专项立案监督。

      检察机关在行动——

        连续4年开展专项立案监督,挂牌督办庞红卫等人非法经营疫苗系列案等986起重大案件;办理食品药品领域公益诉讼731件;起诉制售假药劣药、有毒有害食品等犯罪6.3万人,是前五年的5.7倍。

      代表评议——

    全国人大代表、内蒙古自治区人大常委会副主任李荣禧。谢文英 摄

      全国人大代表、内蒙古自治区人大常委会副主任李荣禧:内蒙古自治区检察院的工作做得很扎实,特别是关注民生方面。这得益于最高检大力推动食品药品领域行政执法与刑事司法衔接,各级检察院积极贯彻落实。

      【产权司法保护】

      背景:

        产权是社会主义市场经济的基石。加强产权司法保护,有利于平等保护各类市场主体合法权益。

        最高检工作报告这样说——

      2014年:加大知识产权司法保护力度,坚决打击侵犯非公有制企业特别是小微企业合法权益的犯罪,平等保护各种所有制经济和内外资企业。 

      2015年:加大知识产权司法保护力度,与有关部门共建打击侵权假冒信息平台,坚决打击侵权行为。

      2016年:平等保护企业产权和合法权益。

      2017年:加强产权司法保护。坚持依法平等保护,制定实施保障和促进非公有制经济发展“18条意见”、加强产权司法保护“22条意见”。严格区分违法所得与合法财产、个人财产与企业法人财产、经济纠纷与经济犯罪等界限。严格遵循法不溯及既往、从旧兼从轻等原则,依法妥善处理历史形成的产权案件。

      2018年:坚持保护知识产权就是保护创新的理念,强化知识产权司法保护。

      检察机关在行动——

      2016年制定保障和促进非公有制经济健康发展意见,严惩侵犯非公有制企业和非公有制经济人士合法权益犯罪,推动构建亲清新型政商关系。2017年先后发布加强产权司法保护、依法保护企业家合法权益等政策文件,明确要求对企业因经营不规范引发的问题,严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、从旧兼从轻等原则,已过追诉时效的不再追究,罪与非罪不清的按无罪处理。专项部署涉产权刑事申诉案件清理,对赛格集团申诉案等21件案件依法甄别纠正。最高人民检察院成立张文中案、顾雏军案专门办案组,与最高人民法院同步审查,依法提出检察意见。

      代表评议——

    全国人大代表、浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记方中华(资料图)

      全国人大代表、浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记方中华:司法机关严厉打击各种破坏经济秩序的犯罪,大力加强知识产权保护,妥善处理涉及发展、涉及企业的案件,起到了很好的司法护发展、促发展的作用。

      此外,维护农民工合法权益、推进平安校园建设、打击暴力伤医等百姓关注的话题也是连续五年写进了最高检工作报告。详释民生关切,直面热点话题,检察机关的满满诚意,获得代表纷纷点赞。